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中国留学生赴美签证被拒拜登政府何以口惠而实不至?

发布时间:2022-06-08

  近日有消息称,500多名中国留学生联名致信中国驻美国大使馆,反映其赴美留学签证申请被美方拒绝。对此,中国外交部发言人7月6日在例行记者会上表示,这些中国留学生在申请赴美签证时,被美方以违反特朗普政府时期所发布的第10043号总统令为由拒绝,对此中方表示严重关切,并已向美方提出严正交涉。

  据了解,由于新冠疫情及其应对措施的影响,许多赴美中国留学生过去一年多来不得不中辍学业返回国内,有些只能克服时差等影响上网课,有些甚至连网课都朝不保夕。他们支付了全额留学费用,制订了专门的学习计划和时间表,却无法正常完成学业。随着美国疫情的缓解,这部分学生原本计划在暑假后克服包括疫情在美仍然严重等困难,赴美接续未完成的学业,结果却被美方一纸“前朝”总统令拒之门外。而被以10043号总统令为由拒签的,主要是理工科学生,这显然是特朗普时代所谓“保护美国国家安全”“防止窃取美国高科技”的荒谬逻辑作祟。其他学科申请者拒签比率虽然较低,但也不同程度存在签证门槛抬高、面签程序较前繁琐、签证官刁难增加,甚至面签时通知为“蓝签”(过关)、领护照时却发现是“红签”(拒签)的事也时有发生。

  今年1月20日现任美国总统拜登上台后,曾在不同场合流露出恢复中美人文交流、欢迎中国留学生继续赴美留学的意愿和姿态。其姿态一度令国人看到了美方在中国留学生赴美问题上“拨乱反正”的一丝曙光。但这点善意语言、姿态,却在实打实的新学年赴美签证申请考验面前不堪一击。套用中国一句古话,可谓“口惠而实不至”。

  必须清醒地认识到,不希望中国发展、强大,以至于“挑战美国世界领导者”地位,是美国两党绝大多数政客的共识,并非所谓“特朗普主义”。从历史和现实看,更强调意识形态斗争的,在这方面甚至较“重商主义”的共和党走得更远。我们看到,自去年底大选以来,独占白宫、123图库彩库,国会山和参众两院以来,美方针对中方的大、小动作不仅变本加厉,而且全面开花,上纲上线的言行较特朗普时期有过之而无不及,这正是上述情况的折射和反映。而中国留学生被美方用“前朝尚方宝剑”百般刁难的现象,也同样如此。

  当然,美国朝野仍有许多有识之士认识到,中美两国间恢复和发展人文交流,是对双方互利的好事,只有恢复和发展人文交流,双方才能相互了解,求同存异,共同发展。美国学术界、科技界越来越多人认识到,中国科技发展已不可阻遏,封锁、刁难注定徒劳无功,相互交流、融合才是互惠坦途;对于绝大多数美国高等院校而言,国内生源不足、财政状况日下,也不希望失去中国这个庞大的生源市场。

  正因如此,上台执政后,才会有方方面面的美国利益团体向美国联邦政府呼吁,希望放松毫无必要和理由的限制,继续欢迎中国留学生赴美,避免这些宝贵的生源被其他“留学经济国家”抢走。也正是在这一背景下,拜登才会多次作出“口惠”的欢迎姿态。

  但如前所述,拜登及其团队在“不希望中国发展、进步”这个大命题上,和特朗普并无根本差异,毋宁说有过之无不及。而在具体措施上,特朗普是直言打压,算是“真小人”,拜登则喜欢用冠冕堂皇的套话,掩盖其打压、限制的实质。花式限制、阻挠中国留学生、尤其理工科和高科技方向中国留学生入境,正是其具体表现。

  当然,中美关系是复杂的,各方面影响要素很多,未来在中国留学生赴美问题上,美方的政策会出现反复,时紧时松在所难免。诚如中方外交部发言人所言,人文交流是中美关系的根基,对增进两国人民相互理解认知,推动中美关系发展有重要意义。美方有关签证限制措施延续了特朗普政府时期的遗毒,这与美方欢迎中国留学生的表态不符,是开历史倒车。

  但我们也应对现实有清醒认识,从而大力发展、完善中国教育体系,包括高等教育、继续教育和中小学基础教育体系和思路,扬弃那些不合时宜或水土不服、妨碍人才培养和成长的元素,通过提升本土教育的成才率、成才素质,弥补美方限制、打压措施所可能造成的损失。

  中美在高等教育领域最大的差距,在于高校研究和研究成果市场转换方面。正是这两方面的巨大差距,导致许多有志成才的学子选择远渡重洋,不少有意报效祖国的学成者选择留在异国他乡。未来我们应在这两方面尽快弥补短板,自己有了底气,他人是紧是松,是宽是严,我们也都能从容应对、游刃有余。(责任编辑:唐华)